
未成年人检察是普通刑事案件的“小儿科”吗?未成年人与成年人共同作案,是否要一并提起公诉?……今年是我国未成年人检察(未检)工作创建40周年,这些问题基于一场场虹口区人民检察院的探索,早已有了明确答案。近日,由虹口区人民检察院主办的检察开放日暨“沪未来·虹心园”品牌升级活动在北外滩举办。
“我们伸一把手,就能改变孩子们的一生。”“保持优良传统,将未检工作做得更上一层楼。”现场,再现虹口未检前辈奋斗故事的对话影片《回眸40载,你好未检人!》首发,也将人们的思绪拉回那个未检“初创时代”。


1986年,上海成立首个专门少年办案组,标志着中国未检制度诞生。1992年,一纸《关于区检察院内设未成年人刑事检察科的批复》在虹口区落笔,代表着全国首个独立建制的未成年人刑事检察科成立,意味着未成年人检察从此告别被视为普通刑事案件“小儿科”的时代。
1997年,虹口未检科受理了一起抢劫案:1名未成年人与3名成年人共同作案,成年人的犯罪情节较重,涉及多次抢劫与盗窃;未成年人仅涉及其中部分抢劫事实,且有立功表现,情况与三名成年人明显不同。按照常规,4人作为一案处理提起公诉,并无不可。但根据《儿童权利公约》所确立的儿童利益最大化原则,虹口未检人将未成年人的案卷单独分出、另案起诉、分开开庭,成为在全国率先探索未成年人与成年人分案起诉的刑事案件。这起分案起诉,最终发展为未成年人司法的一项重要制度。
市人民检察院相关负责人表示,虹口区人民检察院作为全国首个独立建制未检专门机构诞生地,多年来输出了不少宝贵的虹口经验。特别是深耕基层首创,以系统思维提升了未成年人综合保护效能。如今,未检所划定的受案范围,已从最初的刑事案件专人专办出发,一路延伸至民事、行政、公益诉讼领域,形成四大检察统一集中办理的格局。


2019年,全市首家区级未成年人司法保护中心在虹口成立,虹口未检的法治教育从此有了专门的实体阵地。2025年,升级后的“虹心园”全新亮相,沉浸式法治体验区、模拟法庭、法治研学等丰富的教育形式汇聚其中,骑行互动、数智体验等科技设备让法治教育可触可感。
虹口区相关负责人表示,虹口正在推进儿童友好城区建设,将通过构建“早发现、早干预、早帮扶”网络,促进“六大保护”融合发力,做优司法保护阵地。同时,坚持创新引领,依托专业社工与数字化手段,构建综合保护新格局。
会上,虹口品牌IP形象“虹小豸”和“虹小囡”发布,以“护未来以法治,守童心于心园”的寓意,成为未成年人检察工作在青少年中可亲可近的记忆符号。
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